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  中国“网速慢,网费贵”一直饱受诟病。昨日,工业和信息化部(以下简称工信部)通信发展司司长闻库在国务院新闻办举行的发布会上对此表示,按照经济发展规律,资费高主要是由于市场供给不足,4G投资还未见效益造成的。未来工信部将从加大投入、引入民资、加大共建共享力度等五个方面解决该问题。

  工信部:市场供给不足成资费高主要原因

  近年来,流量资费一直是社会各界所关注的热点问题。中国“网速慢、网费贵”,但网费“贵”的原因,业内人士一直是众说纷纭。昨日,闻库对此表示,“总的来看,资费高的原因是很多方面的,但是,按照市场经济的规律而言,主要是市场供给不足,4G投资还没有见效益。”

工信部通信发展司司长闻库在国务院新闻办发布会上
工信部通信发展司司长闻库在国务院新闻办发布会上

  据了解,4G用户越多,4G网络用户使用率越高,流量单价就越低。从这个角度来看,4G的发展确实能推动资费下调。据会上发布的数据显示,目前我国4G用户持续呈现爆发性增长,仅3月当月净增2388万户,总量达到1.62亿户;今年预计突破2.5亿户。

  闻库还表示,近年来工信部积极推动电信资费改革、鼓励竞争,促进了中国流量资费的下降,只是下降的幅度还不能达到用户期望值。“今年一季度,电信业务总量同期增长22%。但是相对应的电信业务的收入增长了2.9%。据统计,2014年跟2011年相比,移动流量资费下降了60%,宽带的资费水平也做了比较,大概下降了30%,但是下降的幅度跟社会的期望、用户的要求还是有一定差距。”

  工信部拟五措施 提网速降网费

  日前,李克强总理提到我国“网速慢、网费贵”的问题,引起了社会普遍关注。当时工信部称将加快4G建设,大幅提升网速的推进力度,进而达到提网速降网费的目的。昨日,闻库详细介绍了该计划。

  首先要着重解决供给不足的问题,这里面最主要是加大投入。“移动网络建设方面,加大投资建设4G,预计今年4G用户能超过2.5亿;在固定宽带方面,要加大‘光进铜退’的改造,通过技术进步,提高网络的畅通能力,降低每一个单位流量包的造价。”

  第二方面,引入民资进入通信市场。“今年在十几个城市将试行引入民间资本开放本地接入业务,即宽带允许引入一些民间资本,扩大对这个领域的投资,引入竞争。目前大概有几百个企业在申请这个业务。”

  三是在城市里要联合有关部门推动老旧小区改造和多家通信公司进小区的事情,让用户可以有更多的选择余地。“这样既能让用户尽可能的把铜线换成光纤,用上新技术,同时,多个公司进了小区之后,还能形成竞争,促进降价。”

  四是加大共建共享的力度,通过共享机制,降低通信企业的运行成本,也为降价省出空间。

  五是加强管理,不断优化网络、内部管理流程,降低运行成本,创造资费下调的空间。

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